结构节能贡献率达80%
记者:国家发改委最新公布了2009年各地区节能目标责任评价考核结果,北京不仅超额完成2009年节能目标,而且提前完成了“十一五”节能目标。“超额”、“提前”两个关键词,让北京成为全国节能减排的先锋。请你具体介绍一下北京节能减排的成效。
吉林:节能减排是转变经济发展方式、推进经济结构调整的重要任务,是深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变和生态文明建设的内在要求和重要着力点。“十一五”以来,北京市全面落实中央节能减排工作要求,抓住奥运筹办机遇,加快转变发展方式,大力调整产业结构,大力展开节能攻坚,初步形成了低消耗、低排放、低污染的经济发展模式。
从国家发改委最新公布的节能目标考核结果来看,2009年北京市万元地区生产总值能耗降低率为5.57%,高出目标值1.57个百分点;“十一五”前四年完成目标进度的119.14%。
具体来看,2009年北京市万元地区生产总值能耗降至0.607吨标煤,“十一五”前4年累计下降23.34%;二氧化硫排放量降至11.88万吨,累计下降37.7%,已提前实现国家下达指标;化学需氧量降至9.88万吨,累计削减14.8%;前4年,全市以年均4.47%的能源消耗增长支撑了年均11.49%的经济较快增长。
记者:北京的节能减排成绩是怎样取得的?
吉林:产业结构优化是推动北京市能耗下降的主要力量。近年来,北京市坚决退出“三高”企业,已完成首钢压产400万吨,搬迁调整北京有机化工厂等一批“三高”企业,淘汰退出小化工、小水泥、小铸造等7个行业的100多家企业。初步计算,结构节能贡献率约为80%。
北京市产业能效水平也不断提高。2009年,第三产业增加值占全市地区生产总值比重75.8%,万元地区生产总值能耗0.358吨标煤,约为全市水平的59%;现代制造业快速发展,规模以上工业增加值能耗3年累计下降30.87%,提前两年实现“十一五”工业节能目标。
新技术与重点节能工程是节能的引擎
记者:据我们所知,近年来,北京市大力推广节能新产品应用,比如“1元节能灯”换购推广活动等,节能新产品的应用对节能起到了什么作用?
吉林:新技术和新产品推广是北京市推动节能工作的重要引擎。近年来,北京市坚持定期推广节能新技术、新产品,连续3年发布推广(推荐)目录,推广余热余压利用等175项新技术、新产品,开展节能超市试点。
北京还大规模推广绿色照明。截至2009年,累计推广节能灯2000万只,年可节电7.5亿千瓦时,已覆盖城区及朝阳、海淀、丰台、通州、顺义五区居民和全市2000多所中小学校、293所养老服务和儿童福利机构等公共服务机构。 统计显示,2008年可再生能源利用量达150万吨标煤,比2005年增长140%,占能源消费总量的2.5%,可再生能源利用总量快速增长。
记者:在“十一五”节能攻坚战中,北京市是如何深挖节能潜力的?
吉林:实施一系列重点节能工程。比如,重点用能单位节能改造工程,目前已完成10家国家级和40家市级重点用能企业能源审计及111项节能改造,节能102万吨标煤;在19家商场超市24个门店开展36项节能改造,平均节电24%;选聘了17家清洁生产审核咨询机构,形成“全过程”政策保障和监管体系;2009年起,在166家重点用能单位推广应用高效电机、变压器,完成后预计节电2500万千瓦时。
比如,建筑节能改造工程。近年来,北京市新建建筑节能标准执行率达100%;“十一五”以来,累计完成1142万平方米既有住宅和652万平方米普通公建节能改造,以及825万平方米大型公建低成本改造,年节能18.7万吨标煤。
再比如政府机构节能改造工程。早在2007年,北京就完成54家机关用电、用热计量改造和10家政府机构试点节能改造,年节能350吨标煤;2009年,又启动30家政府机构节能改造工程,预计总体节能率将达20%,年节能4600吨标煤。