工业和信息化部节能与综合利用司司长周长益近日对新华社记者说，“十二五”期间，我国将以重点行业、重点园区、重点企业、重点产品为着力点，推动工业节能降耗减排治污迈上新台阶，加快发展循环经济和再制造产业和节能环保装备，实施鼓励资源节约、环境友好产品出口的贸易政策。
改革开放30多年来，特别是近20年中国工业发展取得了重大进展，世界上最先进的技术装备在中国得到应用，工业的整体装备水平得到提高，但同时，由于数量众多中小企业先进设备使用率偏低，我国还存在着15％至20％的落后技术装备。特别是一些老企业，甚至是一些大型企业，一方面由于对淘汰高耗能落后机电设备的必要性认识不够，另一方面由于节能机电设备价格较高，再加上企业经营困难、缺乏改造资金等原因，对淘汰高耗能落后机电设备的积极性不高，致使国家明令淘汰的一些高耗能落后机电设备仍在广泛使用。
但从长远看，我国工业节能减排工作仍然面临一系列挑战。目前，我国消耗了全球46％的钢铁、16％的能源、52％的水泥，但仅创造了全球8％左右的GDP。长期以来主要依靠物质资源消耗、对资源环境成本重视不够的粗放型增长模式，亟待得到根本性扭转。
周长益透露，“十二五”期间，我国将以节能降耗减排治污为重点，构建产业结构优化、产业链完备、科技含量高、资源消耗小、污染排放少、可持续发展的工业体系。同时，开展重点行业资源节约和环境友好企业创建试点，组织工业“零”排放示范园区建设，探索建立节约、清洁、循环、低碳的新型生产方式。
