6月1日上午，市城乡建委、同方股份有限公司、重庆银行在重庆金源大饭店共同举行了推进合同能源管理战略合作协议的签约仪式和重庆银行采用合同能源管理模式实施既有建筑节能改造示范项目的启动仪式。市级相关部门、单位及主城各区城乡建委、主要开发建设单位、相关行业协会、学会以及重庆银行主城各支行的负责人共计100余人参加了签约仪式。重庆市人民政府凌月明副市长出席签约仪式并为重庆银行节能改造示范项目揭幕。市城乡建委程志毅主任、同方股份有限公司陆致成总裁和重庆银行甘为民行长分别代表市城乡建委、同方股份有限公司和重庆银行先后在仪式上致辞。

    合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。具体是指节能服务公司与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并通过分享节能效益方式回收投资和获得合理利润。采取合同能源管理方式实施节能改造，用能单位不仅不需要投入和承担风险，而且在合同期内与节能服务公司共享节能效益，合同实施结束后，则独享全部节能收益。实施合同能源管理，可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。

    我国上世纪90年代末引进合同能源管理机制以来，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。2009年，全国节能服务公司达502家，完成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标准煤，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。为加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展，国务院及相关部委于2010年密集出台了一系列政策文件。2010年3月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究了加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的政策措施。4月2日，国务院办公厅转发发展改革委、财政部、人民银行、税务总局《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》。《国民经济和社会发展第十二个五年规划》明确提出：健全节能市场化机制，加快推行合同能源管理。由此，节能服务正式升级为国家战略。

    签约仪式上市城乡建委程志毅主任指出，在我国建设“两型社会”、加快转变经济发展方式的时代背景下，建筑节能领域作为开展合同能源管理的重要领域，“十二五”期间面临重要的发展机遇。既有公共建筑耗能高，节能潜力大，我市推动合同能源管理在既有建筑节能改造中的应用，是利用市场化机制促进节能减排、减缓温室气体排放的重要措施，不仅可以有效降低建筑能耗，显著改善人居环境，促进宜居重庆建设，而且还将在全市促进形成既有建筑节能改造的市场需求，推动建筑节能服务产业，形成促进地方经济发展新的增长点。

    同方股份有限公司陆致成总裁指出，同方作为清华大学下属的高科技上市企业，按照清华大学与重庆市政府签订的战略合作协议，此次来渝进行战略布局，力争在3年内投资30亿元，推动合同能源管理在重庆既有建筑节能改造中的广泛应用。同方在利用合同能源管理模式实施既有建筑节能改造过程中，还将充分发挥自身技术、人才、资金等综合优势，为包括发展绿色建筑、推动可再生能源建筑应用、建设全市建筑能耗监测平台等建筑节能的多个领域提供有力支持，为重庆实现绿色低碳发展作出应有贡献。

    重庆银行甘为民行长指出，近年来重庆银行在绿色信贷上的投入逐年增加，三年累计发放绿色信贷近130亿元。“十二五”期间重庆银行将把绿色信贷所涉及的相关产业纳入重点服务对象，计划贷款增幅每年不低于25%。目前重庆银行已与同方股份公司签订了30亿元意向授信战略合作协议，标志着重庆银行在服务重庆市基于合同能源管理方式的节能减排项目上取得了实质性的突破。同时，重庆银行业率先启动了银行本部大楼和一期主城区26家营业网点的合同能源管理改造示范项目，通过运行管理、技术改造等节能措施，实现降低耗能28%以上，这些努力将为合同能源管理模式在我市既有建筑节能改造中成功应用树立榜样。

    市城乡建委、同方股份有限公司与重庆银行三方携手在全国率先提出并实施采用合同能源管理模式大规模推进重庆既有建筑节能改造，不仅将促进重庆城乡建设领域的绿色低碳发展，而且将在全国探索出政府、节能服务公司与金融机构合作推进节能减排的新模式，为我国采用市场机制推进既有建筑节能改造创造出经验和提供借鉴。