“两会”期间，环保新兴产业发展问题成为关注重点。作为朝阳行业，其一方面离不开政策扶持，另一方面也有赖于庞大活跃的民营资本支持。两会消息显示，《可再生能源发展“十二五”规划》、《生物质能“十二五”规划》等一系列规划政策有望在今年出台。业内人士透露，受去年7月发改委发布《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，鼓励民营企业进军以节能环保、新能源、生物能为代表的新兴行业势头良好。两会有关消息称，该意见的有关实施细则有望今年出台，切实鼓励和引导民间资本投资战略新兴产业。
有关专家说道，目前新能源领域积聚了一批实力强劲的民营企业，尤以光伏、风电等新兴行业为甚，“基本都是民营企业”。发改委去年发布了被视为落实鼓励和引导民间投资“36条”细则重要抓手的《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，其中明确提出要鼓励引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。一位发改委系统的专家透露，“两会之后，一组由战略性新兴产业担纲的产业政策群将密集出台，这将成为‘两会’后贯穿全年的投资主线。”
“LED照明、节能新材料，今年肯定会继续出台鼓励政策。”业内人士表示，除光伏产业当前略受欧美经济危机影响产能不好消化，大部分新兴产业回报率高，吸引众多民营资本。
专家称，首先行业要建立统一的标准，以有效规范和引导市场，形成有序竞争。另外在各方资本有限的情况下，应推广创新的金融融资及运转模式，“比如LED光电领域现在推广的EMC合同能源管理模式即大为看好，由银行和政府合作签订买方信贷合同，解决项目资金问题。”
