近日，北京市新版《供热计量应用技术规程》公开征求意见，征求意见稿着重强调了供热分户计量收费实施以后按热收费管理方面的有关问题，即用户可以根据自身需求在一定温度范围内调节室温，少用热少缴费，以鼓励人们提高认识，自觉节能。相关负责人介绍，“征求意见稿一是从技术上保障了分户热计量的实施，二是体现了按热收费，鼓励大家行为节能的指导思想。大家可以根据自身需求在一定温度范围内调节室温，灵活用热，少用热少缴费。”

    供热计量是建筑节能重中之重

    我国供热计量发展已经进入全面推广阶段。2007年，《中华人民共和国节约能源法》颁布，其中第三十八条规定：国家采取措施，对实行集中供热的建筑分步骤实行供热分户计量、按照用热量收费的制度。住建部从2006年开始连续召开全国供热计量大会，将供热计量的实施和城市称号、政府工程补贴相关联。2010年，住建部颁发了行业标准《供热计量技术规程》，将之前供热计量中的各种方法和概念做了全面的梳理。2011年，北方采暖地区新建建筑安装分户供热计量装置的比例达到72％，既有居住建筑供热计量及节能改造完成面积1.32亿平方米，累计实现供热计量收费5.36亿平方米，供热计量收费工作稳步推进。

    大规模推进供热计量改革仍将继续。“十二五”时期，国务院要求北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造面积4亿平方米以上。供热计量将成为北方采暖地区既有建筑节能改造的重中之重。住建部已经与各省市签订协议，要求严格按照协议完成改造任务。对于已装热计量表的建筑，全面取消以面积计价收费方式，无条件地实行按实际热量计价收费方式。

    灵活用热，行为节能

    早在2005年，建设部等八部委联合下发的《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》中已经提到，改革的核心就是供热实行计量收费，用多少热能花多少钱。老百姓可以按自己的所需利用资源，实行“少用热少花钱”。供热计量收费的实施目的在于节能，如能让居民自行调节室温，养成节能的好习惯，那推行供热计量的目的也就达到了。由于天气变化以及房屋保温性能的不同，有些居民家里出现温度过高，冬天需要开窗才能保持室内温度适宜，这种现象的出现，就是因为没有实行供热计量，造成资源严重浪费，此次北京市新版《供热计量应用技术规程》征求意见稿中重体现了“按热收费”，以保障供热质量。杜绝“暖气太热”的现象再出现。

    推行供热计量收费的道路还很漫长，针对老旧居住建筑的节能改造工作要加快进行，特别是供热系统改造，增加房屋维护结构保温性能，加装温控阀使得居民自住调节室温，合理供暖，灵活用热，自觉节能。