当前北方冬季居民供暖以煤为主的局面，与碳达峰、碳中和的大趋势格格不入。低碳、零碳改造刻不容缓。

       一直以来，煤炭消费比重过高导致我国二氧化碳排放量长期居高不下。虽然自2011年以来，煤炭消费占比已由2011的70.2%快速降至2020年的56.7%左右，但期间煤炭总消费量并未随之下降，而是长期稳定在40亿吨左右的高位。在此背景下，煤炭消费量的压减力度是否到位，直接关系着“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”的承诺能否兑现。

       但与电力、石化等领域“全力减碳”形成鲜明对比的是，居民供暖领域在减排方面行动迟缓，乃至缺失主动减排的意识。主管部门非但未就减少供热燃煤消耗给出明确态度，甚至还在为如何保证巨量煤炭供应绞尽脑汁。之所以出现这种反常举动，主要是因为居民供暖在广大北方地方属于刚需，是涉及数亿群众能否温暖过冬的民生工程，因此历来受到各方的高度关注和优先考虑。

       事实上，在煤炭去产能持续走向深入的当下，如何保障数亿吨取暖用煤的安全供应，一直是能源生产、交通运输等主管部门的棘手问题。尤其是在气候寒冷、供暖期长的东北地区，连年浮现的供暖用煤供应吃紧，更是让相关各方头痛不已。民生无小事，保供既然是第一要务，那么碳减排问题就只能靠边站。但放眼长远，清洁供暖是更大的民生。因为怕出问题而在减排行动上畏手畏脚，也与碳达峰、碳中和的战略要求背道而驰，必须尽快扭转。

       回顾近几年的发展历程，居民供暖领域大动作不断。从大面积推广煤改气、煤改电，到宜气则气、宜电则电、宜煤则煤，居民供暖的发展路径、模式在探索中不断得到优化。期间，新能源供暖、核能供暖等全新技术持续进化，为供暖的低碳化发展带来了新的思路。但必须认识到，这些举措的出发点更多落于“清洁”，而非“低碳”或“零碳”；更大的现实意义在于治理雾霾、打赢蓝天保卫战，而非兑现碳减排承诺、应对气候变化。

       不可否认的是，此前大规模的煤改电、煤改气，确实大幅削减了局部地区的煤炭消费量，有效减少了二氧化碳排放，但这更多是治理雾霾的“副产品”。换言之，要想真正推动碳减排，必须将居民采暖的工作重心从“清洁”转向“低碳”甚至“零碳”。

       业界普遍认为，我国实现碳达峰的难度并不大，难的是达峰之后如何让碳排放量快速降下来。要知道，欧美发达国家从碳达峰到碳中和的时间跨度长达60年以上，我国的时间却只有短短的30年，仅为前者的一半。时间紧、任务重、挑战大，这意味着我国碳减排的速度和力度都要超越他国。在这个过程中，年碳排放量高达10亿吨的居民取暖领域，将成为“碳排放量能否降下来”、实现碳中和的关键。

       人无压力轻飘飘，井无压力不喷油。对居民供暖来讲，碳减排既是挑战，更是相关企业的重大战略机遇。清洁低碳能源逐步替代煤炭等化石能源是历史必然，碳达峰、碳中和承诺的提出，则是这一进程的“加速剂”。因此，煤炭热源占比越高，其留给低碳、零碳能源的发展空间就越大、市场机遇就越多。

       可喜的是，现有实践案例已经充分证明，无论是从资源储备的角度看，还是从技术成熟度的维度考虑，风电、光伏、核能、生物质能、工业余热利用等都已成为低碳热源的有力竞争者。实现低碳或零碳取暖，缺的不是技术，而是主管部门低碳转型的意识、科学合理的规划以及敢于向低碳或零碳供暖迈出第一步的决心。

（来源：《中国能源报》）